农民工返乡创业是指农民工利用在外务工积累的资金、技能和经验，回到家乡进行创业活动。这一现象是乡村振兴战略的重要组成部分，国家通过多项政策支持返乡农民工创业，包括创业担保贷款、税费减免、培训补贴等，旨在促进农村经济发展和农民增收。

1、《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》

2、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》

3、《关于大规模推进楚商回乡和返乡创业的通知》

基础申请条件

身份要求：具有蜜桃视频 户籍（或配偶为蜜桃视频 户籍），在外务工 1 年以上后返乡；或非蜜桃视频 户籍，但在蜜桃视频 创业且签订 3 年以上经营场地租赁合同；

创业时间：返乡后 1 年内启动创业项目（以营业执照核发时间为准）；

经营条件：创业项目符合蜜桃视频 产业导向（优先支持社区服务、农产品加工、电商等），无违法违规经营记录；

信用要求：个人及创业主体无失信记录（如未被列入 “经营异常名录”），未享受过同类返乡创业补贴；

带动就业：申请一次性创业补贴需带动 2 人及以上就业（含创业者本人，签订劳动合同或灵活就业协议）。

专项条件（补贴 / 场地倾斜）

一次性创业补贴：

①正常经营 6 个月以上（以纳税 / 社保记录为准）；

②带动就业人员按规定缴纳社保（灵活就业人员需办理就业登记）。

场地补贴：

①入驻蜜桃视频 认定的创业孵化基地；

②创业项目属于 “十四五” 重点产业（如数字经济、乡村振兴相关）。

创业贷款贴息：

①创业项目带动 5 人以上就业；

②无其他商业贷款（或商业贷款余额≤10 万元）。

社保补贴：

①招用就业困难人员（如 4050 人员、残疾人）；

②与招用人员签订 1 年以上劳动合同并缴纳社保。

身份与返乡证明

1.本人身份证（原件 + 复印件 / 电子照）；

2.返乡证明（如原务工单位离职证明、异地社保缴费记录、村委会 / 居委会出具的返乡确认函）；

3.户籍材料（蜜桃视频 户籍提供户口簿，非户籍提供配偶户籍 + 3 年场地租赁合同）。

创业材料

1.创业项目计划书（含经营内容、带动就业计划）；

2.经营场地证明（房产证 / 租赁合同 / 孵化基地入驻协议）；

3.营业执照申请表（线上自动生成 / 线下领取）。

补贴专项材料

1.带动就业人员身份证 + 劳动合同（或灵活就业登记证明）；

2.近 6 个月经营流水（银行对账单）；

3.社保缴费记录（如有员工参保）。

线上办理

1.打开湖北政务服务网（定位蜜桃视频 ）→搜索 “农民工返乡创业一件事”→选择 “个体工商户” 或 “企业” 类型；

2.填写个人信息、创业项目详情（经营内容、地址、带动就业人数），上传身份证、返乡证明、场地材料等电子件（支持 JPG/PDF，单份≤5MB）；

3.核对信息无误后提交，系统生成 “申请号”（用于查进度），1 个工作日内反馈 “材料核验结果”；

4.核验通过后，市场监管局 1 个工作日内审批营业执照（电子照先出，纸质照可邮寄），人社局同步初审补贴资格（5 个工作日），同步推送场地对接信息；

5.营业执照通过 “电子营业执照” 小程序领取，补贴审核通过后 20 个工作日内发放至本人社保卡 / 银行卡，收到到账短信。

线下办理

1.地址：蜜桃视频 政务服务中心 “返乡创业专窗”（后湖大道 500 号，地铁 3 号线后湖站 C 口出）；或街道政务服务中心（如二七街、一元街）“帮办代办” 窗口；

2.材料提交：携带纸质材料到专窗，工作人员协助录入系统，打印《受理回执单》（含申请号及查询电话）；

3.进度跟踪：凭申请号或身份证，通过回执单电话、现场咨询或 “湖北政务服务网” 查询审核进度；

4.结果领取：营业执照可选择现场领取或邮寄，补贴到账后收到短信通知，需纸质补贴凭证可到专窗打印。

申请审核进度：湖北政务服务网→“我的办件”→输入申请号

营业执照状态：“电子营业执照” 小程序→登录查询；武汉市市场监督管理局官网→“企业信息查询”

补贴发放记录：湖北政务服务网→“补贴申领记录”→输入申请号

场地对接进度：孵化基地入驻申请系统→“我的申请”

创业培训信息：蜜桃视频 人社局官网→“创业培训”→“返乡创业专场

问：2025 年一次性创业补贴是 5 万元吗？需要满足什么具体条件？

答：是！需同时满足：①返乡后 1 年内创业，取得营业执照；②正常经营 6 个月以上（有纳税 / 社保 / 经营流水记录）；③带动 2 人及以上就业（含本人，签订劳动合同或灵活就业协议，就业人员按规定参保 / 登记）。

问：非蜜桃视频 户籍，配偶是蜜桃视频 的，能申请吗？需要什么额外材料？

答：可以！需提供：①配偶蜜桃视频 户口簿（原件 + 复印件）；②结婚证（证明婚姻关系）；③3 年以上蜜桃视频 经营场地租赁合同（需备案），其他材料与本地户籍一致。

问：创业项目是开网店（电商），没有实体场地，能申请场地补贴吗？

答：可以！入驻蜜桃视频 “电商创业孵化基地”（如武汉农村电商产业园），可享 3 年场地补贴（月最高 3000 元）；无实体场地需提供网店经营证明（如平台店铺截图、近 3 个月流水）。

问：创业贷款贴息最高 50 万元，利率多少？怎么申请？

答：年利率不超过 LPR（2025 年约 3.45%），财政贴息 3 年（贴息后创业者仅需还本金，或承担少量利息）；通过 “湖北政务服务网”→“创业担保贷款申请” 提交，需提供项目计划书、带动就业证明，审核通过后银行放款。

问：营业执照下来后，还需要办税务登记吗？怎么办理？

答：需要！已实行 “多证合一”，营业执照审批后税务信息自动同步，需在 15 日内登录 “电子税务局”（蜜桃视频 ）完成 “税种核定”“发票申领”（线上可办）；个体工商户可申请 “简易申报”，降低报税难度。

政策咨询：

蜜桃视频 返乡创业专窗：027-82286597（工作日 9:00-17:00）

武汉市创业服务热线：12398（7×24 小时语音）

线上操作指导：

湖北政务服务网 “在线客服”→输入 “返乡创业”；街道 “帮办代办” 窗口（现场免费协助）

场地对接：

蜜桃视频 创业服务中心：027-82732315

“江岸创业” 公众号→“场地对接”→在线申请

投诉举报：

12345 政务服务热线（举报虚假材料、违规收费）

蜜桃视频 市场监管局：027-82831500

创业维权：

蜜桃视频 法律援助中心：027-82732000（创业纠纷、劳动争议）

街道司法所 “创业维权岗”